Pla Estratègic d'Inversions

L’Oficina per a la Planificació i Coordinació d’Inversions Estratègiques té l’encàrrec de coordinar l’elaboració d'un pla estratègic per tal d’orientar adequadament els projectes d’inversió que s’impulsaran en els propers anys. La finalitat del pla és definir el marc estratègic i concretar els principals projectes d’inversió que es preveu impulsar, sempre orientats a avançar en la transformació de les Illes Balears cap a un nou model econòmic i social, d’acord amb els objectius generals del Pacte de Reactivació.

El procés de planificació estratègica dissenyat parteix dels documents diagnòstics i programàtics elaborats els darrers anys (alguns immediatament anteriors a la pandèmia i d’altres que plantegen una resposta a aquesta). Al mateix temps, també es basa en el repositori de projectes recopilats pel Govern al llarg dels darrers mesos, fet que facilita que els plantejaments estratègics no siguin simples formulacions teòriques sinó que tenguin una connexió directa amb les iniciatives que sorgeixen des de les diferents institucions, els agents socials o els diferents sectors econòmics i empresarials.

Malgrat que la majoria de documents que es prenen de referència en la fase de diagnòstic ja han comptat amb els seus propis processos participatius, en l’elaboració de l’estratègia d’inversions també es preveu comptar amb diversos espais de participació que facilitin l’assoliment d’un ampli consens entorn al full de ruta que es pretén elaborar. En aquest sentit, com es detalla a l’apartat de governança, es preveu canalitzar la participació social i institucional a través d’una comissió específica en el si del Pacte de Reactivació així com a partir de la comissió amb els consells insulars i la FELIB i de les comissions mixtes bilaterals amb els consells insulars.

Més enllà d’aquests espais formals de participació, també es preveu la realització de reunions sectorials per tal de recollir les opinions dels diferents agents econòmics i socials. Alhora, la participació està oberta al conjunt de la ciutadania a través de la possibilitat de presentació d’iniciatives i propostes des d’aquest mateix portal web.

Es tracta d’un pla que tindrà en compte no només aquells projectes que obtinguin finançament europeu, sinó tots els que tenguin la consideració d’estratègics d’acord amb l’avaluació dels seus impactes esperats i en el marc del consens esmentat. A més, serà un pla obert i dinàmic, en el sentit que, al marge dels projectes que es puguin incloure en el document inicial, anirà incorporant els projectes que el Consell de Govern pugui declarar com a estratègics.

La inclusió dels projectes dins el pla estratègic autonòmic implicarà, en tot cas, la tramitació urgent i el despatx prioritari d’aquests. Conseqüentment, a més de la reducció de terminis que implica la tramitació d’urgència, aquests projectes estratègics s’hauran de tramitar immediatament per part dels ens i òrgans que hagin d’intervenir en el procediment i amb preferència sobre altres expedients. Si les administracions públiques de les Illes Balears i els seus ens instrumentals no emeten, en els terminis màxims establerts, els informes preceptius, aquests s'entendran favorables.

D’altra banda, els projectes que formin part del pla estratègic poden ser declarats d’interès autonòmic per part del Govern, de manera que els que siguin promoguts per òrgans de les administracions públiques o les seves entitats instrumentals i que requereixin llicència urbanística o comunicació prèvia, poden ser aprovats pel Consell de Govern a proposta de la Conselleria de Fons Europeus, Universitat i Cultura.

El Pla Estratègic d'Inversions de les Illes Balears es troba actualment en procés d'elaboració per part de l'equip de l'OIE.