Una de les característiques definitòries de la insularitat és la limitació del territori, cosa que té un efecte immediat en el problema de l'habitatge i l'allotjament. Actualment les Illes Balears tenen una densitat de població de 244 habitants per km², cosa que les situa al cinquè lloc de les 17 comunitats autònomes i de les 2 ciutats autònomes amb més densitat de població.

La manca de sòl, derivat del fet insular, i el creixement demogràfic, un creixement de 126,29% en 50 anys que situa Balears a la província amb més creixement d'Espanya aquests anys, ha donat lloc a l'exclusió dels segments de població més vulnerables per accedir a un habitatge per l'elevat preu de mercat del mateix.

L´actuació contempla la continuació de les promocions d´edificis residencials, estan previstes: 60 habitatges a Eivissa; 35 habitatges a Es Castell, Menorca, i 17 habitatges dotacionals a l'illa de Formentera. També es preveu l'anàlisi i la redacció de projectes d'altres promocions per incrementar l'oferta d'habitatge protegit a les Illes.

Els habitatges inclouen sistemes bioclimàtics passius per reduir al màxim la pobresa energètica, amb una demanda conjunta de refrigeració i calefacció inferior a 15 kWh/m²x any, i prioritzen en tant que sigui possible l'ús de materials de baix impacte ambiental, preferiblement locals, per reduir les emissions totals durant el cicle de vida complet. A més, com a mesures de circularitat, d'una banda, es prioritza la durabilitat, la flexibilitat d'ús i la reutilització, i posteriorment el reciclatge, i de l'altra es fomenta la transició ecològica del teixit industrial local i de les economies locals.