Vivienda protegida
El Govern de les Illes Balears considera el acceso a una vivienda digna y asequible como una prioridad esencial para la calidad de vida de la ciudadanía. A través de múltiples iniciativas, se trabaja para garantizar que todas las personas puedan acceder a viviendas de calidad, adaptadas a sus necesidades y posibilidades económicas.
Entre estas iniciativas se encuentran las viviendas protegidas (VP). Estas pueden ser de promoción pública o privada y están amparadas por el Real Decreto Ley 31/1978, de 31 de octubre, además de otras normativas específicas o planes de vivienda de ámbito estatal o autonómico que les otorgan protección según los criterios establecidos en cada caso.
Además, conscientes de la necesidad de incrementar la oferta de viviendas asequibles sin comprometer nuevo territorio, desde el ejecutivo se ha promovido la creación de un parque de viviendas de precio limitado (VPL). Esta categoría, regulada por decreto ley, permite a los propietarios realizar intervenciones en edificaciones existentes y en parcelas no edificables en suelo urbano, flexibilizando algunas restricciones urbanísticas tradicionales, como la densidad y la edificabilidad, con el fin de ofrecer más viviendas a precios accesibles.
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La vivienda protegida (VP) tiene una superficie útil máxima de 90 m². Los aparcamientos vinculados tienen una superficie útil máxima de 25 m² (incluida la parte proporcional de carriles de maniobra) y los trasteros vinculados de 8 m².
A fin de que una vivienda sea calificada como protegida tiene que cumplir, como mínimo, los siguientes requisitos:
- Se tiene que destinar a domicilio habitual y permanente, sin que pueda ser destinada a segunda residencia o a cualquier otro uso, salvo las excepciones que se puedan establecer reglamentariamente.
- Tiene que estar sometida a un precio máximo de venta y renta en función de la superficie útil total de la vivienda y del resto de requisitos que se puedan establecer por reglamento.
También tienen la consideración de protegidos todos los elementos, como por ejemplo garajes, trasteros, locales y otros elementos asimilables, que a tal efecto se incluyan o consten en la calificación definitiva de vivienda protegida correspondiente. Los anexos no vinculados o los locales que no estén calificados no tienen la condición de protegidos y, por lo tanto, se consideran libres, a todos los efectos.
La vivienda de precio limitado (VPL) es la vivienda de precio asequible que tiene una superficie útil de hasta 90 m² y con un precio máximo unitario por m² obtenido aplicando un coeficiente multiplicador al precio máximo unitario de una vivienda protegida de régimen general situada en el mismo municipio y con la misma calificación energética.
La principal diferencia entre VP y VPL se encuentra en el precio, su régimen de acceso y el control administrativo al que están sometidas. Las VPL tipo 1 y tipo 2 tienen un precio máximo superior en 1,1 veces y 1,3 veces superior al precio de VP (BOIB n.º 86, de 2 de julio de 2022) respectivamente.
Respecto al régimen de acceso, para acceder a una VP hay que cumplir unos requisitos que no son necesarios para acceder a una VPL, como son que el beneficiario esté inscrito en el Registro público de demandantes de viviendas protegidas y que la unidad familiar no supere unos ingresos máximos ponderados en 6,5 veces el IPREM.
En cuanto al control administrativo, las VP requieren de una calificación administrativa por parte de la Dirección General de Vivienda y Arquitectura y un visado de contratos previo a la transmisión o arrendamiento, mientras que para las VPL es suficiente la declaración responsable del beneficiario para la inscripción de la vivienda en el Registro autonómico de viviendas VPL para su transmisión o arrendamiento.
Las VP están sujetas al derecho de adquisición preferente y al derecho de tanteo y retracto a favor de la Administración, mientras que las VPL no tienen este tipo de sujeción.
Las VP están sujetas unos criterios de publicidad, promoción y oferta, en el marco de la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda de las Illes Balears (BOIB n.º78, de 26 de junio de 2018), mientras que las VPL solo están sujetas a las condiciones de publicidad de la mencionada Ley.
La vivienda de precio tasado (VPT) es aquella que tiene, con carácter general, la consideración de vivienda libre. Sólo se pueden construir VPT en las Reservas estratégicas de suelo (RES), y sus cualidades de acabado se corresponden con las del resto de viviendas libres de la RES en las que se ubican.
RES donde se pueden construir HTP:
- Palma (RES 47, Son Güells).
- Palma (RES 6, SUNP 76-01, Son Bordoi).
- Calvià (RES 2, avda. S'Olivera, 62).
- Calvià (RES 4, UA-SP/02 – UA-SP/03, Santa Ponça).
- Calvià (RES 50, PERI-MG del polígono XX, Magaluf).
- Son Servera (RES 5, avda. Joan Servera Camps – c/ Davant S´Hort).
Las viviendas de precio tasado no pueden tener una superficie útil superior a 90 m2 y tienen un precio máximo de venta por metro cuadrado construido inferior al precio máximo de la vivienda de protección de régimen especial.
Para poder acceder se debe ser mayor de edad o persona emancipada, y no se debe ser titular o tener un derecho real de uso y disfrute sobre una vivienda libre o sujeta a cualquier régimen de protección. Además, debe destinarse a domicilio habitual y permanente, no se pueden dejar vacíos ni destinarlos a segunda residencia y no se puede ceder su uso durante el plazo de veinte años desde la fecha de la escritura de compraventa.
El registro de VPT es municipal, por tanto no se califican por parte de la Dirección General de Vivienda, ahora bien, la DGH sí visa los contratos de compraventa y alquiler.
La normativa sobre este tipo de viviendas queda regulada por el Real decreto 3148/1978, de 10 de noviembre, por el que se desarrolla el Real decreto ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre política de vivienda y el Real decreto 801/2005, de 1 de julio, por el que se aprueba el Plan estatal 2005-2010.
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