OBLIGACIONS DE SERVEI PÚBLIC (OSP)
La declaració d’Obligacions de Servei Públic (OSP) és un mecanisme del qual disposen els poders públics per garantir un sistema de transport públic col·lectiu accessible per a tota la ciutadania, especialment en aquelles rutes en què un operador, per raons d’interès comercial, no assumiria la prestació del servei o bé l’oferiria en condicions insuficients de freqüència, continuïtat, capacitat, qualitat o preu.
En el cas de les Illes Balears, el fet insular i la fragmentació territorial fan necessari garantir una connectivitat aèria suficient i estable entre les illes i amb la resta del territori nacional, atesa la importància essencial del transport aeri per a la cohesió social, econòmica i territorial de l’arxipèlag.
Per aquest motiu, i d’acord amb el que preveu el Reglament (CE) núm. 1008/2008 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de setembre de 2008, sobre normes comunes per a l’explotació de serveis aeris a la Comunitat, les administracions públiques poden establir obligacions de servei públic en aquelles rutes aèries considerades essencials per garantir la mobilitat dels ciutadans i l’adequada vertebració del territori.
Actualment, a les Illes Balears consten declarades les OSP següents:
OSP INTERILLES
Mitjançant la declaració d’aquesta OSP es regulen les rutes aèries interinsulars entre les Illes Balears, amb l’objectiu de garantir una connectivitat adequada entre Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera.
D’aquesta manera, s’estableixen condicions mínimes relatives, entre d’altres aspectes, al nombre mínim de freqüències, la capacitat mínima ofertada, els horaris adequats per facilitar els desplaçaments d’anada i tornada dins el mateix dia, la continuïtat del servei durant tot l’any, i les limitacions tarifàries o sistema de tarifes de referència.
OSP MENORCA (MAH) – MADRID
La ruta aèria entre Menorca i Madrid consta declarada Obligació de Servei Públic amb l’objectiu de garantir la connectivitat de l’illa de Menorca amb la capital de l’Estat, especialment durant la temporada d’hivern. Durant els mesos de menor demanda, les freqüències i la capacitat ofertades pel mercat poden resultar insuficients per atendre adequadament les necessitats de mobilitat dels residents, dels sectors econòmics i dels serveis essencials de l’illa. En aquest context, la declaració d’OSP permet assegurar uns nivells mínims de connectivitat.
De la mateixa manera, l’OSP de la ruta Menorca–Madrid estableix condicions relatives a la freqüència mínima setmanal, la capacitat mínima de places, les franges horàries mínimes, la continuïtat del servei durant els períodes de baixa demanda, i les condicions tarifàries de referència.
MARC NORMATIU
- Reglament (CE) núm. 1008/2008 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de setembre de 2008, sobre normes comunes per a l’explotació de serveis aeris a la Comunitat.
- Resolució de 28 de novembre de 2003, de la Subsecretaria, per la qual es disposa la publicació de l’Acord del Consell de Ministres de 21 de novembre de 2003, pel qual es declaren obligacions de servei públic en rutes aèries entre les illes Balears.
- Ordre FOM/1085/2008, de 7 d’abril, per la qual se substitueix el sistema de tarifes màximes pel sistema de tarifes de referència en les obligacions de servei públic en rutes aèries entre les illes Balears.
- Resolució de 31 de juliol de 2018, de la Secretaria General de Transport, per la qual es publica l’Acord del Consell de Ministres de 27 de juliol de 2018, pel qual es declaren obligacions de servei públic en la ruta aèria Menorca-Madrid.
- Ordre TMA/499/2023, de 9 de maig, per la qual es modifiquen les condicions operatives de les obligacions de servei públic establertes en l’Acord del Consell de Ministres de 27 de juliol de 2018, pel qual es declaren obligacions de servei públic en la ruta aèria Menorca-Madrid.