Factor de Insularidad de las Illes Balears


  

El Factor de Insularidad de las Islas Baleares, que se configura como el instrumento financiero destinado a asegurar la debida compensación de las consecuencias económicas inherentes a la discontinuidad territorial que implica el hecho insular, máxime en materia de inversión pública.

El Real decreto-ley 4/2019, de 22 de febrero, del régimen especial de las Islas Baleares regula en el título III el Factor de Insularidad de la Comunitat Autónoma, y establece en el artículo 17 que se incluirá como dotación a los presupuestos generales del Estado de cada ejercicio una asignación del Factor de Insularidad de la Comunitat Autónoma de las Islas Baleares, que se ejecutará conforme a la naturaleza y reglas expuestas en los artículos siguientes.

En el apartado 1 del artículo 18 del Real decreto-ley se establece que la dotación inicial para el primer ejercicio se fijará a partir de una metodología consensuada en el marco de la correspondiente Comisión Mixta de Economía y Hacienda, considerando los desequilibrios inherentes a la discontinuidad territorial propia del hecho insular y pluriinsular, máxime en materia de inversiones.

En particular, las necesidades de inversión a considerar a efectos de la mencionada dotación inicial partirán de la base del nivel de inversión mediana anual del Estado en el conjunto del territorio español dentro del periodo temporal que con cuyo objeto se determine, sin perjuicio de considerar, así mismo, las magnitudes y variables que resulten procedentes para la fijación cuantitativa de esta dotación.

Así mismo, en el apartado 2 se indica que, para los ejercicios siguientes, la dotación anual para el año «t» se calculará aplicando a la dotación inicial su índice de actualización. Establece el precepto que se entiende por índice de actualización el cociente resultante de dividir el importe total de las inversiones ejecutadas por el Sector Público Estatal en infraestructuras ferroviarias de alta velocidad y en carreteras de interés general correspondiente al ejercicio presupuestario «t-2» y los mismos conceptos, en términos homogéneos, referidos al ejercicio presupuestario que se fije como año base.

Por otro lado, el artículo 19 identifica el destino del Factor de Insularidad precisando que la dotación presupuestaria servirá para financiar actuaciones al territorio de la Comunitat Autónoma de las Islas Baleares en ámbitos de actuación máxime afectados por la situación de insularidad y, específicamente, en las materias que el precepto enumera.

El apartado 1 del artículo 20 señala que la Comisión Mixta de Economía y Hacienda se reunirá al menos dos veces el año para decidir, dentro del primer cuatrimestre, sobre la selección y la asignación que, si procede, corresponda a los proyectos presentados, y para proponer, dentro del segundo semestre de cada año, la cuantía del Factor de Insularidad para el año siguiente en el marco de aquello que dispone el artículo 18. Así mismo, podrán constituirse grupos de trabajo para realizar los trabajos preparatorios que la Comisión considere procedentes.


   

Proyectos del Factor de Insularidad

La Comisión Mixta de Economía y Hacienda reunir en sesión de fecha 23 de septiembre de 2021 acordó la dotación del Factor de Insularidad el año base 2020, que en aplicación de la misma asciende a 109.661,22 euros, el importe de los cuales coincide con la dotación inicial de 2022.

Así mismo, se acordó la delegación en la Subcomisión de las funciones que el artículo 20 del Real decreto ley atribuye a la Comisión Mixta, entre ellas, la selección de los proyectos que se financian con la dotación del Factor de Insularidad en cada ejercicio.

Hasta hoy, se ha acordado el reparto de las dotaciones del ejercicio 2022 y del ejercicio 2023, que ascienden a un total de 213.484.120 euros.

1. Dotación 2022: 109.661.220 euros (Subcomisión del 29 de septiembre de 2022) PDF

El 29 de septiembre de 2022, la Subcomisión de la Comisión Mixta Economía y Hacienda determina los proyectos para ser financiantes con la dotación de 2022.

2. Dotación 2023: 103.822.900 euros (Subcomisión del 11 de mayo de 2023) PDF

El día 11 de mayo de 2023 la Subcomisión de la Comisión Mixta Economía y Hacienda determina el reparto de la dotación de 2023 así como la reprogramación de 2022.

3. Dotación 2024: 127.833.590 euros (Subcomisión del 1 de agosto de 2024)

El día 1 de agosto de 2024 se han seleccionado los proyectos a ser financiados con la dotación 2024, así como la reprogramación de las dotaciones 2022 y 2023


   

Factor de Insularidad por anualidades


2024

Código del proyecto Nombre del proyecto Total
01FI2024 Becas de movilidad al estudio, a la investigación ia la innovación 2024 2.000.000
02FI2024 Solarització balsas riego y otras actuaciones en energía 3.000.000
03FI2024 Infraestructuras educativas 12.700.000
04FI2024 Actuaciones en materia de gestión del agua e infraestructuras hidráulicas 18.000.000
05FI2024 Centros sanitarios y sociosanitarios 48.860.000
06FI2024 Mejoras y ampliaciones de las infraestructuras de regadío 7.100.000
07FI2024 Mejoras de la red ferroviaria, red autobuses y otros sistemas de movilidad (transporte terrestre) 14.000.000
08FI2024 Inversiones en tecnología y telecomunicaciones 2.200.000
09FI2024 Reforma del Albergue de la Victoria 453.953
10FI2024 Pla de Impulso a la Recuperación de Edificios Públicos (PIREP) 292.093
11FI2024 Promociones viviendas de protección pública 9.000.000
12FI2024 Conservación y mejora de torrentes y cauces hídricos 4.000.000
13FI2024 Desestacionalización, diversificación y modernización turística 300.000
14FI2024 Inversiones en patrimonio, histórico, cultural y arquitectónico 5.073.590
15FI2024 Inversiones en medio natural y espacios naturales protegidos 453.000
16FI2024 Inversiones sociosanitarias para menores medidas judiciales 100.000
17FI2024 Ayudas a la movilidad deportistas (2024) 100.000
18FI2024 Operaciones de gestión de residuos 100.000
19FI2024 Inversiones a la Producción Ganadera de las Illes Balears (Fase I) 100.000

 

2023 

Código del proyecto Nombre del proyecto Total
01FI2023 Ampliación de cuerpos educativos  12.000.000
02FI2023 Sistema integrado de información sobre el dominio púlico hidráulico 200.000
03FI2023 Actuaciones en materia de gestión del agua e infraestructuras hidráulicas   10.000.000
04FI2023 Desestacionalición y mejora de infraestructuras deportivas 50.000
05FI2023 Centros sanitarios y sociosanitarios   60.767.236
06FI2023 Modernización y tecnificación de la administración pública sanitaria y de servicios sociales  7.000.000
07FI2023 Fomento del uso de energías renovables y ahorro energético 6.400.000
08FI2023 Mejoras y ampliaciones de las infraestructuras de regadío  6.500.000
10FI2023 Inversión en telecomunicaciones 7.000.000
11FI2023 Mejora en la red de estaciones y paradas de bus  511.741
13FI2023 Becas de movilidad en el estudi y en la investigación 2023 5.000.000
14FI2023 Inversiones en las sedes de la Escuela de Hostelería de las Illes Balears (EHIB) 345.000

2022

Código del proyecto Nombre del proyecto Total
04FI2022 Redes de regadío con agua regenerada en Porreres 2.400.000

05FI2022

Mejora del regadío con aguas regeneradas de Formentera 200.00

06FI2022

Solaritzación balses de riego 3.900.000

07FI2022

Infraestructuras científicotécnicas Ecosistema de Ciencia y Tecnología de las Illes Balears  10.000.000

08FI2022

Promociones de 112 viviendas de protección pública 8.866.468

09FI2022

Mejoras de la red ferroviaria y adquisición de material móvil para servicios ferroviarios  27.000.000

10FI2022

Plan de Impulso a la Recuperación de Edificios Públicos (PIREP)  1.500.000

11FI2022

Centre Bit Ibiza  1.000.000

12FI2022

Becas de movilidad al estudio y a la investigación 705.000

16FI2022

Obras urbanización psiquiátrico   4.400.000

17FI2022

Reforma integral del Port de Fornells Fase II   8.228.099

18FI2022

Proyecto construcctivo para el refuerzo del dique de Cala Ratjada y reordenación de usos   6.079.576

19FI2022

Gestión de residuos sanitarios 3.500.000

21FI2022

Mejoras climatización en infraestructuras educativas del IBISEC 5.150.000

22FI2022

Inversiones en protección y conservación del medio natural  14.000.000

23FI2022

Modernización y consolidación del regadío a partir de la optimización de las aguces regeneradas en las Illes Balears 781.000