Prestacions Bàsiques de Serveis Socials. Pla Concertat

El Pla Concertat de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials és l’instrument fonamental de cooperació interadministrativa entre l’Administració General de l’Estat, les comunitats autònomes i les entitats locals per garantir l’accés universal a les prestacions socials bàsiques. Creat l’any 1988, aquest pla ha estat clau per consolidar la xarxa pública de serveis socials comunitaris i per dotar els ajuntaments de recursos tècnics i econòmics amb els quals desenvolupar funcions essencials com l’atenció domiciliària, la prevenció de situacions de risc, la informació i orientació social, i l’atenció a situacions d’emergència social.

Aquest mecanisme es concreta i reforça anualment a través de l’Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD). En la seva edició de 2025 (BOE-A-2025-10991), aquest acord estableix els criteris de distribució territorial del crèdit pressupostari assignat per l’Estat a les comunitats autònomes per al finançament de les Prestacions Bàsiques de Serveis Socials. Això permet garantir una aplicació coordinada i equitativa dels fons públics, tenint en compte factors com la població, la dispersió territorial o les necessitats socials específiques de cada territori.

En el cas de les Illes Balears, els fons que el Ministeri transfereix a la comunitat autònoma són gestionats pel Govern a través del Pla de Finançament de Serveis Socials Comunitaris Bàsics, que permet distribuir els recursos entre els diferents consells insulars, d’acord amb els criteris establerts i en coordinació amb els serveis socials de base.

Tant el Pla com l’Acord comparteixen una mateixa filosofia: assegurar l’equitat territorial, la qualitat dels serveis i l’atenció personalitzada i propera a la ciutadania. A més, el Plan Concertado ha estat fonamental per enfortir la professió del treball social, amb la incorporació d’equips multidisciplinaris a les estructures municipals i la promoció d’un model d’intervenció centrat en els drets de les persones.

Amb tot, aquest sistema mixt de planificació i finançament ha contribuït de manera decisiva a la construcció d’un model de serveis socials arrelat al territori, resilient i orientat a la inclusió. És, avui, una eina clau en el desplegament efectiu dels drets socials i de les polítiques de benestar impulsades per l’Agenda 2030.