El conveni s'emmarca dins de la lluita contra frau en matèria de treball no declarat, ocupació irregular, frau a la Seguretat Social i Formació Professional per a l'Ocupació i la nova Llei de la Inspecció de Treball i Seguretat Social aprovada en 2015

Els resultats del Pla han suposat en el conjunt d'Espanya la transformació de més de 186.000 contractes temporals en indefinits i han tingut un impacte econòmic global superior als 15.300 milions d'euros

A les Illes, el Pla de Lluita desenvolupat a l'estiu va permetre transformar un 60% més de contractació indefinida i un 28% en ampliacions de jornada, amb uns 4.000 treballadors que van veure millorades les seves condicions laborals a causa del pla

Amb aquest nou conveni es crea un Grup mixt de treball especialitzat en la recerca i planificació de mesures de lluita contra el frau en matèria de FP per a l'ocupació i l'economia submergida i es reforça temporalment la Inspecció de Balears per a la realització de campanyes concretes


El Sotssecretari d'Ocupació i Seguretat Social, Pedro Llorente ha subscrit avui amb el conseller de Treball, Comerç i Indústria, Iago Negueruela, i la consellera d'Hisenda i Administracions Públiques, Catalina Cladera, de la Comunitat Autònoma de Illes Balears, un conveni de col·laboració de lluita contra el frau en matèria de treball no declarat, ocupació irregular, frau a la Seguretat Social i Formació Professional per a l'ocupació.

El Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social i el Govern Balear van signar un conveni de col·laboració de lluita contra l'economia submergida i el treball irregular al març de 2014. En el marc d'aquest Conveni, el 2015 es va ampliar el seu contingut, regulant el reforç de l'actuació inspectora a Balears, mitjançant la incorporació de funcionaris de la Inspecció de Treball i Seguretat Social provinents d'altres territoris a determinades campanyes d'inspecció.

El nou conveni subscrit avui reforça els termes de la cooperació en aquest àmbit, en el marc del Pla de Lluita contra l'ocupació irregular i el frau a la Seguretat Social aprovat pel Consell de Ministres en 2012 i de la Llei Ordenadora del Sistema d'Inspecció de Treball i Seguretat Social aprovada el passat mes de juliol amb un ampli consens parlamentari i entre els seus destinataris, Comunitats Autònomes i interlocutors socials. La nova llei permet millorar la coordinació en la lluita contra el frau i en la prestació del servei públic d'inspecció als ciutadans i a les empreses, mitjançant la creació d'un Organisme Autònom que prestarà servei alhora a l'Administració General de l'Estat i a les Comunitats Autònomes.

Un dels objectius de la Llei és seguir millorant l'eficàcia de les actuacions contra el frau laboral, per la qual cosa es crearà una Oficina Nacional de Lluita contra el Frau, de la que formaran part tots els organismes implicats.

Un altre dels objectius de la Llei és millorar la qualitat de l'ocupació al nostre mercat de treball. Per a això, s'augmenten els recursos destinats per la Inspecció per a la prevenció de riscos laborals i per combatre la sinistralitat laboral i es milloren les competències dels Sotsinspectors d'Ocupació i Seguretat Social que ara podran investigar abusos en la contractació temporal i en el treball de menors.

Reforç de la col·laboració en matèria de lluita contra el frau

A través d'aquest conveni es fixen els termes de la col·laboració entre ambdues Administracions en la lluita contra l'economia submergida i el frau, dotant al Sistema d'Inspecció de Treball i Seguretat Social dels recursos necessaris per potenciar i millorar l'eficàcia dels mecanismes de control.

Així, es crea una unitat o grup de treball especialitzat en la lluita contra el frau en matèria de formació professional per a l'ocupació i l'economia submergida, permetent millorar l'intercanvi d'informació per a la millor detecció de situacions de frau i la planificació de les mesures per lluitar contra aquestes.

D'altra banda, el conveni recull la realització d'actuacions coordinades per a la lluita contra el frau en les subvencions i ajudes gestionades per la Comunitat Autònoma en matèria de formació professional per a l'ocupació.

De la mateixa manera, el reforç de coordinació de l'actuació inspectora es potencia a través de diferents vies:

D'una banda, a través de l'adopció de mesures per intensificar actuacions, mitjançant el reforç temporal de la Inspecció en Balears amb funcionaris destinats en altres Comunitats Autònomes, per a la realització de campanyes concretes, consolidant la pràctica iniciada en 2015.

D'altra banda, s'estableix la participació i col·laboració de la Inspecció de Treball i Seguretat Social en les actuacions de control que desenvolupin les Conselleries del Govern d'Illes Balears en matèria de les seves competències amb repercussió en la legislació laboral i d'ocupació.

Resultats de l'actuació inspectora

Els resultats de les actuacions contra el frau laboral, articulades entorn del Pla de Lluita contra l'ocupació irregular i el frau a la Seguretat Social han tingut a Espanya un impacte econòmic superior als 15.300 milions d'euros des de la seva engegada en 2012. El Pla ha permès aflorar més de 350.300 ocupacions i s'han detectat més de 5.000 empreses fictícies i anul·lat 125.000 contractes falsos. També va permetre la transformació en indefinits de 186.833 contractes temporals celebrats indegudament sota aquesta modalitat.

Fruit de l'actuació de la Inspecció de Treball i Seguretat Social en compliment del Pla en la Comunitat Autònoma de Illes Balears, durant l'any 2015 s'han realitzat un total de 6.490 actuacions en matèria d'economia irregular.
Aquestes actuacions han permès aflorar 2.767 ocupacions no declarades en 2015, enfront dels 2.563 aflorats en 2014, suposant un increment del 7,96 %.

Igualment, s'han realitzat 552 inspeccions relacionades amb l'existència d'empreses fictícies, l'únic objectiu de la qual és proporcionar de manera fraudulenta als treballadors l'accés a determinades prestacions de Seguretat Social. La Inspecció va detectar el passat any 157 contractes de treball falsos celebrats per aquest tipus d'empreses, que les seves altes van ser anul·lades.

D'altra banda, l'actuació inspectora en matèria de control de la contractació temporal, en col·laboració amb la Comunitat Autònoma, va permetre durant tot el 2015 la transformació en indefinits de 4.618 contractes temporals indegudament celebrats sota aquestes modalitats, més del doble que l'any precedent.

Ja només del Pla de Lluita contra la precarietat en el treball impulsat pel Govern balear a l'estiu de 2015, a la campanya específica
desenvolupada per 32 inspectors es va produir un elevat increment de conversions de contractes temporals a contractes indefinits, xifrat en un 60,5% en relació a l'any anterior, amb 2.588 transformacions directes i per l'efecte dissuasori del Pla de Lluita. cal assenyalar també que el pla de reforç de la Inspecció de Treball durant agost i setembre va produir que es registressin un 28% de contractes més amb una ampliació de jornada respecte al mateix període de 2014.

També, en matèria de control del temps de treball en el contracte de treball a temps parcial, l'actuació inspectora ha detectat més de 900 infraccions en supòsits en els quals es realitzaven jornades per sobre dels pactes, en la majoria de les ocasions depassant el 50% de la jornada acordada. En aquesta línia de treball, per 2016 s'ha planificat un reforç d'actuacions. En aquest punt cap a més recordar les mesures adoptades pel Govern de la Nació amb el Reial decret Llei 16/2013, per garantir l'adequació de les jornades pactades amb les quals es realitzen finalment, establint l'obligació del seu registre.

Finalment, a l'àrea de Seguretat Social la Inspecció va instruir en 2015 expedients liquidatoris per deutes per un import total de 21,08 milions d'euros.