La Llei 58/2003, de 17 de novembre, general tributària preveu diferents actuacions a través de les quals es materialitza el deure d'informació i assistència als obligats tributaris sobre els seus drets i obligacions.
Les actuacions d’informació i assistència als obligats tributaris corresponen, en l’àmbit de la seva gestió, a l’Agència Tributària de les Illes Balears (ATIB), excepte en els supòsits a què es refereix la lletra f) de l’apartat 2 de la disposició addicional quarta de la Llei 12/2023, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024.
Un d'aquests supòsits és la contestació a les consultes tributàries escrites, que correspon al conseller competent en matèria d'hisenda, i constitueixen un instrument fonamental per proporcionar seguretat jurídica en la mesura que els òrgans de l'Administració tributària han de seguir els criteris assenyalats a les contestacions a les consultes escrites en la relació amb el consultant, o amb qualsevol altre obligat sempre que hi hagi identitat de fets i circumstàncies.
Les consultes es poden referir al règim, classificació o qualificació tributària de les operacions o negocis jurídics que, en cada cas, correspongui als obligats tributaris.
Les comunitats autònomes tenen competència per a la contestació de les consultes vinculants previstes a l'article 88 de la Llei general tributària en l'àmbit dels tributs propis, així com, en l'àmbit dels tributs cedits, sobre aspectes relatius a disposicions dictades per aquestes. en l'exercici de la seva competència normativa, d'acord amb l'article 55.2.a) de la Llei 22/2009, de 18 de desembre, per la qual es regula el sistema de finançament de les comunitats autònomes de règim comú i ciutats amb Estatut d'Autonomia i es modifiquen determinades normes tributàries.
Per tant, la competència per resoldre les consultes referides a normativa aprovada per la Comunitat Autònoma de les Illes Balears relativa a tributs propis o cedits correspon al conseller d’Economia, Hisenda i Innovació. Si la consulta és sobre normativa aprovada per l’Estat, l’òrgan competent per respondre-la és la direcció general competent en matèria de tributs del Ministeri d’Hisenda.
Matèries sobre les quals es poden formular consultes tributàries escrites amb efectes vinculants:
- Tributs propis de la Comunitat Autònoma:
Cànon de sanejament d'aigües
Impost sobre estades turístiques
- Disposicions aprovades per la Comunitat Autònoma en l'exercici de les seues competències en relació amb els tributs cedits (Decret legislatiu 1/2014, de 6 de juny, pel qual s'aprova el Text refós de les disposicions legals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria de tributs cedits per l'Estat):
Impost sobre la renda de les persones físiques
Impost sobre el patrimoni
Impost sobre successions i donacions
Impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats
Tributs sobre el joc
Impost especial sobre determinats mitjans de transport
Si la consulta tributària per escrit versa sobre la normativa estatal reguladora dels tributs cedits esmentats, s'ha de remetre a la Direcció general de Tributs del Ministeri d'Hisenda.