El Consell de Govern, a proposta de la Conselleria d’Economia, Hisenda i Innovació, ha aprovat avui el Decret llei de mesures urgents per accelerar projectes estratègics que contribueixin a la transformació econòmica de les Illes Balears. Es tracta d’un nou marc regulador que s’enfoca als projectes de naturalesa tant pública com privada i que pretén atreure inversions d’alt valor afegit que contribueixin a la diversificació econòmica de les Illes Balears i a la creació de llocs de treball estables i de qualitat. Aquest Decret llei és el mateix, amb modificacions lleus, que el Consell de Govern va aprovar fa exactament avui dos mesos i que després no va ser convalidat pel Parlament de les Illes Balears el dia 30 de setembre. 

El text aprovat avui torna a crear la declaració de projectes d’interès estratègic especial (PEIE) com a marc únic per agilitzar, simplificar i acompanyar aquest tipus de projectes públics i privats. 

Paral·lelament, es crea i regula la Unitat Acceleradora de Projectes Estratègics (UAPE), que s’integrarà dins l’Oficina de Planificació i Coordinació d’Inversions Estratègiques, i que actuarà com a unitat tècnica per impulsar, donar suport i acompanyar PEIE privats, juntament amb altres mesures de suport a la inversió estratègica privada. Així, acompanyarà els promotors durant la implantació dels projectes, a través d’un cap de projecte que serà el punt de contacte únic entre l’Administració i els promotors, farà el seguiment dels PEIE vigents i coordinarà i impulsarà la tramitació dels projectes davant les diferents administracions. 

A més, es donarà suport als projectes no madurs a través del servei de suport a la inversió estratègica i s’orientarà els promotors sobre incentius disponibles i serveis segons les seves necessitats. 

Un projecte privat podrà ser PEIE per dues vies. D’una banda, perquè compleix uns criteris d’inversió mínima segons el sector al qual s’adreça (0,5 milions en projectes agraris; 3 milions en sectors d’innovació, recerca, salut, educació o cicle de l’aigua, o 10 milions en qualsevol altre sector) o uns criteris de creació d’ocupació estable i de qualitat (20 o més llocs de feina a jornada completa anual, 10 o més en sectors o zones de difícil cobertura, 5 o més en projectes agraris, o el manteniment de 25 o més llocs en risc). 

La segona via no té requisits econòmics o d’ocupació previs, però exigeix que el projecte tengui un impacte transformador en el model econòmic balear, ja sigui millorant el model productiu, contribuint a la diversificació econòmica o impactant significativament en l’àmbit social, i que la conselleria sectorial competent del Govern lideri el projecte perquè el considera especialment estratègic per a aquestes finalitats. 

A canvi, els projectes declarats PEIE tindran: 

• Tramitació preferent i simplificació administrativa, amb reducció de terminis fins a la meitat en molts de casos. 
• Acompanyament tècnic especialitzat durant tot el procés d’implantació. 
• Coordinació publicoprivada i finestreta única per facilitar i agilitzar el diàleg amb les administracions involucrades en el projecte. 
• Accés prioritari a finançament i subvencions de la Comunitat Autònoma i el seu sector públic.
• Estímuls a la formació i la contractació. 

Sector públic 

Pel que fa al sector públic, es millora la regulació anterior unificant-la i simplificant-la —per exemple, eliminant la caducitat de la declaració de PEIE als dos anys. 

L’àmbit d’aplicació s’estén a tot el sector públic autonòmic i insular (s’hi inclouen entitats com ara fundacions). A més dels municipis de Palma i Eivissa, que mantenen i simplifiquen les seves declaracions, la resta d’entitats locals poden sol·licitar la declaració de PEIE per a inversions en el cicle de l’aigua, eficiència energètica o tractament de residus. L’Administració General de l’Estat pot sol·licitar la declaració a través de la conselleria competent. 

La Comissió per a l’Acceleració de Projectes Estratègics (CAPE) serà l’encarregada d’avaluar els projectes privats que optin a la declaració de PEIE per part del Consell de Govern. Presidida pel conseller competent en matèria d’inversions estratègiques, i integrada per representants de les direccions generals i les administracions implicades, vetlarà pel desenvolupament correcte dels projectes, identificarà possibles barreres administratives i proposarà millores per optimitzar els procediments.