PRESENTACIÓ
Aquesta publicació, que ara us presentam, és fruit de l’aplicació del projecte estadístic dissenyat pel nou Govern de les Illes Balears. Aquest projecte és el resultat d’aplicar el principi de la transparència en la gestió pública.
El nostre objectiu és oferir tota la informació que sigui possible als ciutadans perquè, d’aquesta manera, puguin conèixer la situació real del nostre país, i així puguin valorar amb criteris objectius les actuacions i les gestions del Govern.
Estam convençuts que publicacions com aquesta permeten als ciutadans disposar d’un nou instrument de control democràtic de la informació.
És important destacar que s’ha posat especial esment en desglossar, sempre que això ha estat possible, la informació a nivell insular. Així mateix, d’acord amb la voluntat de potenciar l'entitat de cada illa, també s’han presentat, en els casos en què ha estat viable, les dades de Formentera de manera individualitzada, intentant no dissoldre la realitat d’aquesta illa en un conjunt Eivissa-Formentera, moltes vegades difícil d’analitzar.
Finalment, quant a la difusió, destacar que s’ha volgut donar un tractament especial a aquesta obra, no només pel que fa al nombre d’exemplars editats, sinó també per l’esforç realitzat per publicar-la en sis llengües: català, castellà, anglès, alemany, francès i italià, fet que contribueix a què tengui una repercussió internacional indiscutible, com mai no havia tengut cap altra publicació d’aquest organisme estadístic. Això contribueix a difondre un coneixement més acurat de la nostra realitat insular i col·lectiva.
Pere Sampol i Mas
Vicepresident del Govern de les Illes Balears
INTRODUCCIÓ
D’ençà de l’entrada del nou Govern de les Illes Balears s’han produït importants i significatius canvis en gran part de les àrees de l’Administració autonòmica. Una de les àrees que ha experimentat amb més intensitat aquesta reorganització, fruit de noves directrius i projectes, ha estat el Servei d’Estadística i Demografia, també conegut com a Institut Balear d’Estadística, que fou el nom amb què es creà.
És voluntat d’aquest Govern potenciar l’estadística com a font bàsica per al coneixement de la realitat social, demogràfica, econòmica, cultural i mediambiental de les Illes i com a instrument bàsic per aconseguir la transparència en la gestió democràtica de les dades. En aquest sentit, s’està preparant i tramitant la Llei estadística de les Illes Balears, que potenciarà l’institut estadístic de la nostra comunitat autònoma i obligarà per llei a subministrar les dades que sol·liciti, d’acord amb els plans estadístics que s’acordin.
Una de les decisions preses, quant a l’estructura de la informació, ha estat sustentar la informació bàsica de l’IBAE sobre dos pilars: el primer, el constitueix la base de dades a nivell municipal, de la qual l’any passat se’n féu el primer exemplar. El nivell municipal constitueix una unitat administrativa la demanda de dades de la qual és molt important i, per agregació, permet obtenir dades a nivell municipal i insular, individualitzant les quatre illes principals del nostre arxipèlag. Actualment, ja s’està preparant la revisió de dades per publicar la segona versió, i s'està millorant així mateix, l’entorn informàtic.
El segon pilar, el constitueix la publicació d’un llibre que ofereixi dades a nivell de comunitat autònoma i a nivell insular, el que podem anomenar anuari.
Les Illes Balears en xifres 2001, constitueix un exemple d’anuari resumit i, en aquest sentit, es pot presentar com una mostra d’aquest segon tipus d’estructura bàsica que dóna sentit a l’estructura de difusió de la informació de l’Institut. Amb aquestes dues publicacions, estam convençuts que es respon a la part majoritària de demanda d’informació per part de la població.
Així mateix, s’ha de destacar la política d’estadística al carrer que pretén impulsar aquesta Direcció General. Aquest concepte significa que es vol incrementar la cultura estadística de la població general i que les dades adquireixin significació i siguin útils per a un col·lectiu cada cop més nombrós de ciutadans i no únicament per a uns grups reduïts d’especialistes.
Tot i això, l’Institut Balear d’Estadística manté les seves col·leccions de publicacions estadístiques i continuarà elaborant publicacions específiques per atendre demandes generals, com poden ser les col·leccions de llibres sobre els padrons i els censos, l'anàlisi de pressuposts, els incendis forestals i d’altres; així com també està previst potenciar l’accés per Internet a les dades i a les bases de dades de l’Institut. Això no obstant, la complexitat tècnica i els recursos disponibles fan que aquesta transició cap a un nou model no hagi estat en alguns casos tan ràpida com voldríem, però estam convençut que a mig termini obtendrem un Institut nou, adaptat a les noves tecnologies i amb una sèrie de publicacions més adequades a les demandes de la societat.
Les Illes Balears en xifres és una publicació de caràcter anual que constitueix un resum estadístic destinat a oferir una imatge completa de la situació i la realitat de la societat i l’economia de la nostra terra.
A més de l’aspecte territorial, que constitueix la vessant sincrònica, no s’ha descuidat tampoc l’estudi diacrònic de les diverses variables, oferint sèries històriques que ens permeten realitzar una interessant anàlisi evolutiva.
Consideram que amb aquest esforç una part de la població que ens visita, els residents que no parlen la nostra llengua i també els habitants de la Unió Europea i d’altres països, podran gaudir d’una visió científica i tècnica de la realitat de l’arxipèlag de les Illes Balears.
Finalment, hem de ressaltar la utilitat pràctica d’aquest compendi informatiu estadístic, que sense dubte ocuparà un lloc d’honor com a manual de consulta per a diversos col·lectius implicats en l’ensenyament (professors i alumnes), la difusió (periodistes) i el coneixement de la nostra realitat (investigadors, científics, agents socials...).
Antoni Monserrat i Moll
Director general d’Economia